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海南省地震局2014年部门决算汇总说明
  发布时间:2015-11-26

  一、单位概况

  (一)单位职责

  海南省地震局实行中国地震局和海南省人民政府双重领导,以中国地震局为主的管理体制。依法履行防震减灾主管机构的各项职责,承担本行政区域内防震减灾工作政府行政管理职能。

  1、根据有关法律、法规、规章的规定,监督、检查海南省的防震减灾工作,负责拟定有关防震减灾的方针、政策,起草地方性法规、规章,制定规范性文件,并组织实施。

  2、组织编制海南省防震减灾规划和计划;推进防震减灾计划体制和相应经费渠道的建立和完善;管理、监督事业费、基本建设费和专项资金的使用。

  3、负责建立地震监测预报工作体系。按照全国地震监测台网(站)建设规划,负责统一规划全省地震及火山台网(站)及信息系统的建设,实现资源共享;制定全省地震监测预报方案并组织实施;管理省级地震监测台网(站);负责提出地震预报意见;强化全省地震重点监视防御区的震情跟踪;对市、县地震监测台网(站)和群测群防工作实行行业管理;全同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。

  4、合同有关部门建立震灾预防工作体系。负责监督管理本行政区域内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作,负责地震安全性评价丙级资质和二级执业资格的审核及资格验证与任务登记工作,按职责权限审定地震安全性评价结果,确定抗震设防要求;管理本行政区域内地震灾害预测;制定本行政区域破坏性地震应急预案并检查落实情况;组织开展防震减灾知识的宣传教育工作,并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

  5、承担海南省人民政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能,负责处理防震减灾日常事务;负责震情和灾情速报,合同有关部门组织地震灾害调查与损失评估;参与制定地震灾区重建规划。

  6、承担省抗震办公室工作。编制本行政区域抗震工作规划和计划;负责抗震加固和新建工程抗震设防要求的监督管理工作。

  7、会同有关部门建立地震紧急救援工作体系。开展地震应急、救援技术和装备的研究与开发;在有条件的地震重点监视防御区,合同有关部门组建和培训省地震紧急救援队伍;协助地方人民政府建立地震重点监视防御区的地震应急救援物资储备系统。

  8、组织开展水库地震、火山及火山地震、海洋地震的监测和研究工作,会同有关部门防范地震次生灾害。承担国际禁止核试验的地震核查工作。

  9、承担全省的地震行政复议、行政诉讼工作;负责地震行业质量与技术监督管理工作;负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和监督;管理地震计量工作。

  10、推进地震科学技术现代化;组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用;开展地震科学技术国际合作与交流;负责海南省地震安全性评定委员会和震害损失评定委员会的工作;指导和管理与防震减灾事业有关的学会、协会工作。

  11、领导下属单位;指导市、县防震减灾工作。

  12、承担中国地震局和海南省人民政府交办的其他事项。

  (二)单位构成

  海南省地震局机构设置为10个处室、5个下属单位、4个地震台站。

  1、管理机构设置(9处室)

  办公室、人事教育处、发展与财务处、监测预报和科学技术处(合署办公)、震害防御和行政审批办公室(合署办公)、应急救援和政策法规处(合署办公)、机关党委、纪检监察审计处、离退休干部管理处。

  2、下属单位机构设置(5个中心)

  预报中心、监测中心、海南省海洋地震与工程地震研究中心、火山宣教与监测中心、应急保障中心。

  3、地震台站(4个台站)

  琼中国家基准地震台、海口地震台、三亚地震台、那大地震台。

  二、2014年度部门决算情况说明

  (一)收入支出情况说明

  1、省地震局2014年度部门决算收入总计3508.65万元。包括:

  (1) 财政拨款收入2543.16万元,为本级财政当年拨付的用于保证基本运转和开展各项业务的财政资金。

  (2)其他收入10.6万元,为中国地震局、省科技厅专项工作拨款10万元,银行利息收入0.6万元。

  (3)年初结转和结余946.49万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余, 也包括其他收入结转和结余。

  (4)用事业基金弥补收支差额8.39万元。

  2、省地震局2014年度部门决算支出总计2998.41万元,包括:

  (1)基本支出1202.56万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用支出。其中:

  社会保障和就业支出159.68万元,主要用于本部门行政单位离退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

  医疗卫生与计划生育支出14.59万元,主要用于本部门缴纳行政人员医疗保险等基本支出。

  国土海洋气象等支出953.91万元,主要用于本部门地震事务相关运行支出。

  住房保障支出74.39万元,主要用于本部门按照国家政策规定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

  (2)项目支出1795.85万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,用于地震专项业务工作发生的支出。其中:

  一般公共服务支出2万元,主要用于机关开展事业发展活动的项目支出。

  国土海洋气象等支出1793.85万元,主要用于本部门地震事务相关运行支出,包括一般行政管理事务、地震环境探察、防震减灾信息和基础管理、其他地震事务支出。

  (二)财政拨款收入支出情况说明

  省地震局2014年度公共预算财政拨款支出2957.66万元,其中:基本支出1192.07万元,项目支出1765.59万元。既包括使用当年从本级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

  1.基本支出1192.07万元,主要是用一般公共预算财政拨款安排的为保障机构正常运转、完成日常工作任务及相关工作而发生的各项支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用支出。其中:

  社会保障和就业支出159.68万元,主要用于本部门行政单位离退休人员支出、缴纳事业人员社会保障金和离退休管理机构的基本支出。

  国土海洋气象等支出943.41万元,主要用于本部门地震事务相关运行支出。

  医疗卫生与计划生育支出14.59万元,主要用于本部门缴纳行政人员医疗保险等基本支出。

  住房保障支出74.39万元,主要用于本部门按照国家政策规定向职工发放住房公积金和住房补贴的基本支出。

  2.项目支出1765.59万元,主要是用一般公共预算财政拨款安排的为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,用于地震专项业务工作发生的支出。其中:

  一般公共服务支出2万元,主要用于机关、及下属单位开展事业发展活动的项目支出。

  国土海洋气象等支出1763.59万元,主要用于本部门地震事务相关运行支出,包括一般行政管理事务、地震环境探察、防震减灾信息和基础管理、其他地震事务支出。

  (三)一般公共预算财政拨款基本支出情况

  省地震局2014年度一般公共预算财政拨款安排的基本支出1192.07万元,其中:人员经费980.61万元,公用经费211.45万元。

  1.人员经费980.61万元,主要是指行政(事业)单位用于职工个人方面的费用开支。具体包括:

  工资福利支出750.23元,反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等。

  对个人和家庭的补助支出230.38万元,反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括:离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

  2.公用经费211.45万元,主要指行政事业单位用于日常办公、 业务活动方面的经常性开支。具体包括:

  商品和服务支出182.66万元,反映单位购买商品和服务的支出,包括:办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费等支出。

  其他资本性支出28.79万元,主要用于办公设备购置和专用设备购置支出。

  (四)公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况

  省地震局2014年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出48.52万元,各分项支出情况如下:

  1.因公出国(境)费用0万元,本单位组织出国(境)团组0个,参加其他单位组织的出国(境)团组0个,本单位全年因公出国(境)累计0人次。

  2.公务用车购置及运行维护费44.58万元,其中,公务用车购置支出0万元,公务用车运行维护费44.58万元。2014年度本单位购置公务用车0辆,年末公务用车保有量6辆。运行维护费主要用于车辆燃料费、维修费、保险费、等项目,包括日常公务用车以及到各市县检查地震事务相关工作等实情况等。

  3.公务接待费3.94万元,主要用于中国地震局前来工作检查和省内地震事业工作的对口接待任务;承担与地震业务相关的全国(省)性会议的接待任务;以及省(内)外相关部门项目考察、交流、调研等接待任务。

  省地震局2013年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出67.16万元, 2014年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出较2013年比下降18.64万元,主要原因是厉行节约规范管理制度的推行与落实。

 

  附表:

    1.收入支出决算总表(见附表1).xls

    2.财政拨款收入支出决算总表(见附表2).xls

    3.收入决算表(见附表3).xls

    4.支出决算表(见附表4).xls

    5.一般公共预算财政拨款支出决算表(见附表5).xls

    6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附表6).xls

    7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(见附表7).xls

    8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(无内容).xls